Основное количество жалоб на ЖКХ касается качества и сроков капитального ремонта

В заседании коллегии прокуратуры Витебской области, посвященной работе жилищно-коммунального хозяйства, принял участие замес­титель Генерального прокурора Беларуси Александр Дубов.  Для Александра Васильевича, члена рабочей группы по проверке деятельности организаций ЖКХ, возглавляемой председателем Комитета госконтроля Беларуси Александром Якобсоном, эта тема особенно актуальна. Перед нею стоит задача изучить проблемные вопросы отрасли, проанализировать, насколько непроизводственные активы отражаются на услугах ЖКХ, а также  возможность уменьшения затрат на эту отрасль. В поле зрения группы попадет все — от вывоза до промышленной переработки мусора, от качества предоставляемых населению услуг до расчета за них. И посему вопросы, поднимаемые прокурорами Витебщины, попадают на «острие» времени, полагает Александр Дубов.

 

Судя по количеству обращений граждан и юридических лиц, а таковых поступает более 10 тысяч в год, работа ЖКХ далека от идеала.  Основное количество  жалоб касается качества и сроков капитального ремонта, ремонта кровли и стыков стеновых панелей, содержания улично-дорожной сети, водоснабжения, отопления, санитарной очистки, уборки мусора и других. Наибольшее количест­во обращений  традиционно регистрируется в Витебске, Полоцке, Новополоцке, Орше. В 2013 году увеличилось число обращений по вопросам приватизации, оценки стоимости жилых помещений, использования именных чеков «Жилье».

 

— Прокурорская проверка показала, что организациями жилищно-коммунального хозяйства Витебской области не в полной мере выполнены задачи по повышению эффективности работы и модернизации жилищно-коммунального хозяйства, в минувшем году допускались нарушения требований  законодательства о закупках товаров (работ, услуг). За год было зарегистрировано пять преступлений коррупционной направленности: подобные факты допускались  руководителями Новополоцкого КУП  ЖКХ, Новополоцкого КУП «ЖРЭО», РСЦ КУП «Оршакомхоз».

 

Особое беспокойство вызывает рост дебиторской задолженности организаций жилищно-коммунального хозяйства области, — считает основной докладчик начальник отдела прокуратуры Витебской области по надзору за исполнением законодательства и законностью правовых актов Ирина Янукович. — Просроченная дебиторская задолженность субъектов хозяйствования области за оказанные в 2013 году  коммунальные услуги возросла на 22,2  миллиарда рублей (+46 процентов) и составила 48,6  миллиарда рублей. Наибольший рост допущен дочерними предприятиями УКПП «Витебское городское жилищно-коммунальное хозяйство», КУП «Оршаводоканал», КУП «Витебскобл­водоканал», УКПП ЖКХ Полоцкого района. Просроченная дебиторская задолженность населения составила 4,2  миллиарда рублей (6,7 процента  от общей задолженности населения). Главной причиной роста просроченной дебиторской задолженности в Витебске является наличие внутрисистемной задолженности организаций жилищно-коммунального хозяйства, что обусловлено отсутствием собственных оборотных средств. Основными должниками

являются сельхозпредприятия облас­ти, просроченная задолженность которых составила 20,7  миллиарда рублей (42,6 процента — субъектов хозяйствования области).

 

Помочь взыскать ее с аграриев просил коллегию прокуратуры начальник управления ЖКХ Витебского облисполкома Юрий Дядело, выступивший на заседании с коротким докладом о  работе  возглавляемой им отрасли.  По словам Юрия Адамовича, задолженность населения Витебщины — самая меньшая среди областей республики. У нас наиболее высокий  в стране показатель  ввода жилья после капитального ремонта (215 тысяч «квадратов») и самый высокий  удельный вес  местных видов топлива в общем объеме используемого. Несмотря на это, прокуратура ставит вопрос о недостаточной рентабельности организаций жилищно-коммунального хозяйства области, что является одной из основных причин невыполнения отраслью доведенных параметров. По итогам работы за прошлый год невыполненными остались экономические показатели по снижению удельного расхода электроэнергии на подъем и подачу воды по предприятиям.  Не в полном объеме  выполнены требования Государственной программы сбора (заготовки) и переработки вторичного сырья в Республике Беларусь на 2009—2015 годы. Анализ выполнения городских и районных программ капитального ремонта и тепловой модернизации жилищного фонда показал, что не обеспечено выполнение всего объема установленных требований организациями жилищно-коммунального хозяйства Верхнедвинского, Городокского, Миорского, Ушачского, Полоцкого и Толочинского районов.

 

— Организации жилищно-коммунального хозяйства обязаны обеспечить надлежащее содержание подъездов и других вспомогательных помещений, исключить несанкционированный доступ граждан в подвалы и на чердаки жилых домов, зданий и сооружений. В большинстве районов это требование игнорируется, — констатирует факт Ирина Янукович. — Практически повсеместно проверкой установлены нарушения Правил строительства, реконструкции, эксплуатации, содержания и ремонта улиц населенных пунктов. Создает потенциальную опасность большое количество незакрытых неогражденных люков. На территориях населенных пунктов не всегда обеспечивается своевременная уборка мусора, имеют место случаи скопления бытовых отходов. Актуальным является вопрос автомобильных стоянок, парковок и пользования ими. Из года в год выявляются факты несоблюдения норм безопасности при использовании оборудования детских игровых площадок на придомовых территориях населенных пунктов, общест­венных и школьных стадионах облас­ти. В последнее время  злободневность приобрели вопросы наличия на улицах населенных пунктов большого количества безнадзорных животных, ненадлежащего содержания гражданами домашних животных. Настораживает, что предприятиями системы ЖКХ допускаются нарушения требований Закона Республики Беларусь «О государственных закупках товаров (работ, услуг)».

 

Думается, один из наиболее мощных рычагов подъема отрасли — в устранении поднятых на коллегии прокуратуры проблем.